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Cuándo baja el precio del tabaco: 1.886 bajadas en las resoluciones del BOE

Que el tabaco baje de precio es raro, pero ocurre: casi dos mil veces en catorce años. Los datos muestran que son bajadas pequeñas, concentradas en pocos sábados y que la mayoría se revierte.

Con fuente oficialRevisado: 29-10-202612 min de lectura

Respuesta corta: sí, el precio de venta al público de una labor de tabaco puede bajar, y ha pasado 1.886 veces entre 2013 y octubre de 2026, el 6,5 % de los 29.037 cambios de precio que hemos medido. La bajada mediana es de 0,50 euros (11,1 %), pero una de cada cuatro es de un 3,8 % o menos, una de cada tres es de 0,25 euros o menos, y se concentran en pocas resoluciones.

¿Cuánto bajan?

Tamaño de la bajada en euros Parte de las bajadas
Hasta 0,10 € 19,1 %
De 0,10 a 0,25 € 13,1 %
De 0,25 a 0,50 € 18,8 %
De 0,50 a 1 € 15,9 %
De 1 a 2 € 15,1 %
Más de 2 € 18,0 %

Y en porcentaje: 560 bajadas (30 %) son de menos del 5 %; 743 (39 %) de entre el 5 % y el 20 %; 375 (20 %) del 20 % al 50 %, y 208 (11 %) del 50 % o más. En cigarrillos las bajadas son minúsculas: 255 en la zona, de mediana 0,10 euros (entre 0,05 y 0,15).

¿En qué categorías?

Categoría Bajadas Parte de sus cambios Bajada mediana
Otras labores 36 17,3 % 18,3 %
Cigarrillos 284 8,4 % 2,3 %
Picadura de pipa 684 8,2 % 10,8 %
Picadura de liar 123 7,1 % 3,5 %
Cigarros y cigarritos 759 4,9 % 27,8 %

Los cigarrillos y el liar bajan poco (2-4 %): son los ajustes de céntimos. Cigarros tienen la bajada mediana más grande (27,8 %); no podemos decir por qué, el BOE no lo explica. Por zonas, Península e Illes Balears concentra 1.522 de las bajadas (6,7 % de sus cambios) y Ceuta y Melilla 364 (5,9 %).

¿Cuándo? Año por año

Año Bajadas Parte de los cambios Bajada mediana
2013 78 9,4 % 9,1 %
2014 148 14,5 % 6,0 %
2016 114 6,5 % 14,6 %
2017 219 14,4 % 10,1 %
2018 191 15,4 % 15,3 %
2020 91 9,4 % 10,6 %
2021 85 5,1 % 3,4 %
2022 268 7,5 % 10,6 %
2023 128 4,5 % 14,4 %
2024 98 1,9 % 8,5 %
2025 127 3,4 % 5,3 %
2026 (hasta el 24-10) 113 4,6 % 14,5 %

Hubo más bajadas relativas en 2014, 2017 y 2018 (entre el 14 % y el 15 % de los cambios) que ahora. 2024, con las mayores olas de subidas, es el año con menos bajadas proporcionales: 1,9 %.

Se concentran en pocas resoluciones

Hay 350 resoluciones con alguna bajada, pero 206 de ellas tienen solo una, dos o tres. Las diez que más bajadas reúnen suman 414, el 22 % del total:

Fecha Bajadas Qué categorías
19-11-2022 (BOE-A-2022-19085) 100 Solo picadura de pipa: 50 en Península y Baleares y 50 en Ceuta y Melilla
27-01-2018 (BOE-A-2018-1094) 66 Pipa (52), cigarrillos (10), cigarros (3), liar (1)
15-07-2017 41 Pipa (30), cigarros (9)
08-02-2014 39 Pipa (38)
15-02-2025 (BOE-A-2025-2869) 35 Pipa (33) y cigarros (2); ese día hubo también 96 subidas
07-05-2022 32 Solo cigarros
10-01-2026 31 Cigarros (30) y pipa (1), en la mayor resolución del año

El caso de noviembre de 2022 es revelador: las 100 bajadas son de pipa, con mediana del 10,7 % (0,35 euros), y vienen en parejas idénticas para las dos zonas, lo que apunta a un reajuste conjunto de un mismo catálogo y no a bajadas dispersas. Es una inferencia nuestra: la resolución solo publica el precio nuevo.

Las bajadas de 2026

En lo que va de 2026 (hasta el 24 de octubre) hay 113 bajadas, el 4,6 % de los cambios: 63 de cigarros, 40 de picadura de pipa y 10 de cigarrillos, ninguna de liar. Su reparto en el calendario sigue el patrón de siempre, concentrado en pocas fechas: 31 en la resolución del 10 de enero y, desde junio, solo seis fechas con alguna bajada: 7 el 13 de junio, 1 el 4 de julio, 1 el 11 de julio, 5 el 1 de agosto, 1 el 10 de octubre y 2 el 24 de octubre. En la última resolución analizada (BOE-A-2026-22229) hay 2 bajadas, 5 altas nuevas y ninguna subida.

¿Y después de una bajada?

De las 1.886 bajadas:

  • 1.080 (57 %) fueron seguidas más tarde por una subida de la misma línea; la mediana hasta esa subida fue de 336 días.
  • 637 (34 %) terminaron con un precio igual o superior al que tenía la línea antes de bajar.
  • 186 volvieron a subir en menos de 60 días, lo que sugiere promociones breves o correcciones de errores.

Esa última lectura es una hipótesis: el BOE no dice por qué un precio sube o baja. Lo que sí está claro es que una bajada es raramente una tendencia: es un movimiento puntual.

Qué parte de una bajada es impuesto

Una bajada de precio no se reparte igual en todos los tramos, porque la tarifa del impuesto especial de los cigarrillos tiene un suelo (150 euros por cada 1.000 cigarrillos, 3,00 € en una cajetilla de 20). Mientras el precio esté en esa zona, una rebaja no reduce el impuesto especial: solo reduce el IVA (el 17,4 % del precio, porque 21/121 del precio es IVA), el margen del estanquero (el 8,5 %) y lo que queda para el resto de la cadena. Hemos calculado, para una bajada de 0,10 € en una cajetilla de 20 cigarrillos, adónde va ese dinero con las fórmulas de la Ley 38/1992 y de la Ley 13/1998:

Precio antes de bajar 0,10 € Menos impuestos (IVA + especial) Menos margen del estanquero Menos para fabricante y distribución
4,50 € (zona del mínimo) 0,017 € 0,0085 € 0,0745 €
4,80 € (zona del mínimo) 0,017 € 0,0085 € 0,0745 €
5,50 € (fuera del mínimo) 0,066 € 0,0085 € 0,0255 €
6,50 € (fuera del mínimo) 0,066 € 0,0085 € 0,0255 €

Lo que enseña la tabla es que la misma rebaja nominal cuesta más a la cadena comercial cuando el precio está en la zona del mínimo: el Estado deja de ingresar 1,7 céntimos, no 6,6, y el resto lo absorbe quien fabrica y distribuye. Es una consecuencia aritmética de la tarifa, no un dato de quién decide bajar.

Con las bajadas reales de cigarrillos del BOE en la Península y Baleares se ve la frecuencia de cada caso. De las 255 bajadas, solo 49 tienen el formato escrito en el nombre de la línea y se pueden calcular (el resto no indica el número de unidades y no las hemos clasificado):

Situación de la bajada (cigarrillos, 49 casos con formato) Bajadas Efecto sobre el impuesto especial
Los dos precios están en la zona del mínimo 34 Ninguno: solo baja el IVA
Los dos precios están por encima del mínimo 6 Baja el 48,5 % de la rebaja, más el IVA
El precio cruza el umbral 9 Baja solo la parte que queda por encima del umbral

Una bajada de cigarrillos casi nunca cambia el impuesto. En 34 de las 49 bajadas calculables (el 69 %) el impuesto especial es el mismo antes y después. Cuando se lee "baja el tabaco", conviene saber que una parte pequeña de la rebaja vuelve al Estado.

Bajadas que deshacen una subida reciente

Para saber si una bajada es una tendencia o una corrección, miramos qué había pasado justo antes con la misma línea y zona. De las 1.886 bajadas, 692 (el 37 %) van precedidas de una subida de esa misma línea en los 365 días anteriores. En 328 de esos casos (el 47 % de las 692, el 17 % del total) la bajada devuelve el precio al nivel anterior a la subida, con una diferencia de como máximo un 2 %.

Qué pasó antes de la bajada Bajadas Parte del total
Subida de la misma línea en los 12 meses anteriores 692 36,7 %
De ellas, bajada que revierte casi toda la subida 328 17,4 %
Sin subida previa en los 12 meses (o primera aparición con rebaja posterior) 1.194 63,3 %

Tras una bajada, la línea no se queda mucho tiempo en ese precio: en las 1.194 bajadas que tienen un cambio posterior, el siguiente cambio llega a una mediana de 329 días (la mitad central, entre 112 y 504 días). Es un periodo parecido al ciclo anual de cualquier otra línea, de modo que la bajada no convierte al producto en “barato duradero” ni lo condena a subir de inmediato.

Cuándo caen las bajadas

Las bajadas tienen su propio calendario, distinto del de las subidas (que se concentran en enero). Recuento 2013-2026 por mes de publicación:

Mes Bajadas Parte Mes Bajadas Parte
Enero 277 14,7 % Julio 196 10,4 %
Febrero 285 15,1 % Agosto 52 2,8 %
Marzo 139 7,4 % Septiembre 81 4,3 %
Abril 125 6,6 % Octubre 138 7,3 %
Mayo 149 7,9 % Noviembre 192 10,2 %
Junio 131 6,9 % Diciembre 121 6,4 %

Febrero (285) supera por poco a enero (277): en el mes en que se concentran las subidas hay también el mayor número de rebajas, y entre enero y febrero se reúne casi el 30 % de todas. Por trimestres, el primero suma 701 (37 %), el cuarto 451 (24 %), el segundo 405 (21 %) y el tercero 329 (17 %). Agosto, con 52, es el mes con menos movimiento, igual que en las subidas.

37 %de las bajadas siguen a una subida de los 12 meses anteriores
17 %devuelven el precio al nivel previo a la subida
329 díasmediana hasta el siguiente cambio de precio
69 %de las bajadas de cigarrillos calculables no tocan el impuesto especial

Las bajadas simultáneas en las dos zonas oficiales son minoritarias: de 1.754 combinaciones de nombre y fecha con alguna bajada, 132 (el 7,5 %) aparecen a la vez en Península e Illes Balears y en Ceuta y Melilla. La mayoría de las rebajas, por tanto, afectan a una sola de las dos listas.

Las rebajas más grandes de cigarrillos

En cigarrillos, donde las bajadas son pequeñas (mediana de 0,10 €), hay pocas rebajas de más de medio euro. Las tres mayores de la serie en la Península y Baleares son de 0,70 a 0,80 euros: una del 4 de noviembre de 2023 (de 6,00 € a 5,20 €) y dos de julio de 2026 (de 5,90 € a 5,20 € el día 11 y de 5,85 € a 5,20 € el día 4). Las tres terminan en el mismo precio, 5,20 €, un detalle que sugiere un ajuste de gama más que una rebaja aislada; es una lectura nuestra, porque la resolución no motiva el cambio. Por zonas, la bajada mediana en porcentaje es casi igual: 11,2 % en la Península y Baleares (1.522 bajadas) y 10,8 % en Ceuta y Melilla (364).

No incluimos en la lista las mayores rebajas absolutas de cigarros y de picadura de liar de la serie. Algunas parecen proceder de cambios de presentación del mismo nombre (de un precio por unidad a un precio por envase), y una variación así no es una rebaja real. Es una limitación de los datos: el BOE no tiene un identificador único de producto y emparejamos las líneas por nombre y formato.

Quién interviene cuando baja un precio

Quien fabrica o importa

Es quien determina el precio de venta al público de cada línea y lo comunica (art. 4.Dos de la Ley 13/1998). La bajada es decisión suya.

El Comisionado

Publica el precio en el BOE, que entra en vigor el mismo día. No motiva la subida ni la bajada, ni exige explicar el cambio.

El estanco

Aplica el precio vigente. Su margen es un porcentaje del precio, así que una rebaja reduce también lo que cobra por cajetilla.

  • Comprueba la zona (Península e Illes Balears, o Ceuta y Melilla) antes de comparar dos precios.
  • Mira el formato (20 o 40 unidades, 30 g o 50 g): una rebaja en un formato no implica rebaja en otro.
  • Guarda la fecha de la resolución: la bajada vale desde el sábado de publicación.
  • No des por hecho que el precio se mantenga: la mediana hasta el siguiente cambio es de 329 días, no un plazo garantizado.

Qué dice la norma

La ley dice quién fija el precio: los fabricantes o importadores, que lo comunican al Comisionado para que lo publique en el BOE (art. 4.Dos de la Ley 13/1998). No hay obligación legal de que un precio suba ni de que baje, ni de motivarlo en la resolución. El precio de la tabla incluye todos los impuestos, de modo que no distingue entre una decisión comercial y un cambio fiscal; las fechas en que la ley cambió la tarifa están en por qué ha subido el tabaco.

Cómo verificar una bajada concreta

  1. Busca la línea en el buscador del Comisionado y anota su precio actual.
  2. Abre la última resolución en la que aparece (el buscador permite marcar “solo las modificadas en la última Resolución”).
  3. Comprueba que la zona es la tuya: Península e Illes Balears o Ceuta y Melilla.
  4. Si el precio en el estanco es distinto, mira qué hacer si te cobran más del precio oficial.

Cálculos propios con datos de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado a 29-10-2026 (bajadas.py). Esta web es independiente y no promociona productos del tabaco.

Fuentes consultadas

Para seguir leyendo

Última revisión: 29-10-2026. Información de carácter general, sin ánimo de promover el consumo de tabaco ni de asesorar. Web independiente, no oficial: cómo trabajamos y de dónde salen los datos.