Según el indicador del INE, el 17,0 % de la población fumaba a diario en 2022, frente al 26,2 % de 2009: una bajada de 9,2 puntos en trece años. Es un descenso relativo del 35,1 %. En el mismo periodo, las cajetillas vendidas a los estancos bajaron un 46,3 % (de 4.067,8 a 2.182,6 millones). La encuesta EDADES de 2024, en cambio, da un 25,8 % de fumadores diarios en el último mes, porque no mide lo mismo: su población es la de 15 a 64 años y su pregunta es otra. Esta guía recoge solo cifras oficiales y no hace valoraciones ni da consejos de salud. Datos consultados el 30-10-2026.
La serie nacional del INE, con su fuente
El INE publica en sus indicadores de calidad de vida el porcentaje de fumadores diarios por comunidad y por periodo. La serie nacional se construye con encuestas distintas, y conviene verlo en la propia tabla:
| Periodo | Fumadores diarios (% de la población) | Población de referencia | Encuesta de origen |
|---|---|---|---|
| 2009 | 26,2 % | 16 y más años | Encuesta Europea de Salud 2009 |
| 2011-2012 | 24,0 % | 15 y más años | Encuesta Nacional de Salud 2011-12 |
| 2014 | 23,0 % | 15 y más años | Encuesta Europea de Salud 2014 |
| 2017 | 22,1 % | 15 y más años | Encuesta Nacional de Salud 2017 |
| 2020 | 19,8 % | 15 y más años | Encuesta Europea de Salud 2020 |
| 2022 | 17,0 % | 16 y más años | Encuesta de Condiciones de Vida 2022 |
El propio INE advierte en la nota de la tabla de que en 2009 y 2022 la población de referencia es la de 16 y más años y en los demás periodos la de 15 y más años. Además, los años 2009, 2014 y 2020 proceden de la Encuesta Europea de Salud, 2011-2012 y 2017 de la Encuesta Nacional de Salud (Ministerio de Sanidad e INE) y 2022 de la Encuesta de Condiciones de Vida. Es una serie útil para ver la tendencia, pero cada salto entre dos filas combina el cambio real y el cambio de encuesta. La cifra de 2022 y la de 2020 (17,0 % y 19,8 %) son las que más difieren de su vecina anterior (−2,8 puntos y −2,3 puntos): coinciden con un cambio de encuesta, así que no se pueden atribuir en su totalidad a un cambio de comportamiento.
Por comunidades autónomas
La tabla ordena las comunidades y ciudades autónomas de mayor a menor porcentaje en 2022 y muestra el cambio desde 2009. Son porcentajes de una muestra: el INE no publica en esta tabla los márgenes de error, que en territorios pequeños como Ceuta o Melilla son grandes.
| Comunidad o ciudad | 2009 | 2014 | 2017 | 2020 | 2022 | Cambio 2009-2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Extremadura | 26,3 % | 25,6 % | 23,9 % | 25,3 % | 20,3 % | −6,0 puntos |
| Andalucía | 26,7 % | 24,4 % | 22,7 % | 20,9 % | 18,7 % | −8,0 puntos |
| Castilla-La Mancha | 29,0 % | 23,4 % | 24,6 % | 20,6 % | 18,5 % | −10,5 puntos |
| Castilla y León | 28,4 % | 21,6 % | 22,7 % | 19,0 % | 18,2 % | −10,2 puntos |
| Cataluña | 24,2 % | 23,7 % | 22,5 % | 20,9 % | 18,1 % | −6,1 puntos |
| La Rioja | 29,4 % | 21,8 % | 20,1 % | 18,7 % | 18,1 % | −11,3 puntos |
| Cantabria | 27,6 % | 21,4 % | 22,9 % | 18,9 % | 17,6 % | −10,0 puntos |
| Asturias | 27,2 % | 19,1 % | 23,8 % | 19,2 % | 17,3 % | −9,9 puntos |
| Ceuta | 24,8 % | 22,8 % | 24,3 % | 20,1 % | 17,3 % | −7,5 puntos |
| Illes Balears | 25,7 % | 23,0 % | 23,1 % | 20,5 % | 17,2 % | −8,5 puntos |
| Canarias | 27,2 % | 22,7 % | 22,3 % | 20,7 % | 16,9 % | −10,3 puntos |
| Región de Murcia | 26,7 % | 25,6 % | 23,3 % | 23,7 % | 16,8 % | −9,9 puntos |
| Comunitat Valenciana | 28,2 % | 22,0 % | 24,8 % | 19,9 % | 16,2 % | −12,0 puntos |
| Aragón | 24,8 % | 23,9 % | 24,1 % | 17,8 % | 16,1 % | −8,7 puntos |
| Comunidad de Madrid | 25,1 % | 23,2 % | 19,0 % | 17,7 % | 15,1 % | −10,0 puntos |
| Galicia | 22,2 % | 19,1 % | 17,8 % | 17,7 % | 15,0 % | −7,2 puntos |
| Navarra | 28,3 % | 23,2 % | 20,4 % | 18,2 % | 14,7 % | −13,6 puntos |
| País Vasco | 27,2 % | 22,8 % | 19,8 % | 16,1 % | 13,8 % | −13,4 puntos |
| Melilla | 18,8 % | 15,3 % | 19,5 % | 15,2 % | 12,3 % | −6,5 puntos |
| España | 26,2 % | 23,0 % | 22,1 % | 19,8 % | 17,0 % | −9,2 puntos |
Cuatro datos de la tabla:
- Todas bajan. Entre 2009 y 2022 ninguna comunidad sube; la bajada va de 6,0 puntos (Extremadura) a 13,6 (Navarra).
- Las mayores bajadas son las de Navarra (−13,6), País Vasco (−13,4), Comunitat Valenciana (−12,0) y La Rioja (−11,3).
- Las menores son las de Extremadura (−6,0), Cataluña (−6,1) y Melilla (−6,5).
- No hay una trayectoria lineal. En 2020 Murcia (23,7 %) y Extremadura (25,3 %) estaban por encima de su cifra de 2017, y en 2017 Comunitat Valenciana (24,8 %) y Castilla-La Mancha (24,6 %) estaban por encima de la de 2014. Es el efecto de comparar encuestas distintas con muestras pequeñas por territorio.
Quién ha cambiado de puesto
Ordenadas de mayor a menor porcentaje, las 19 comunidades y ciudades se reparten de forma muy distinta en 2009 y en 2022. En 2009 las cinco más altas eran La Rioja (29,4 %), Castilla-La Mancha (29,0 %), Castilla y León (28,4 %), Navarra (28,3 %) y Comunitat Valenciana (28,2 %); las cinco más bajas, Melilla (18,8 %), Galicia (22,2 %), Cataluña (24,2 %), Aragón (24,8 %) y Ceuta (24,8 %). En 2022, las más altas son Extremadura (20,3 %), Andalucía (18,7 %), Castilla-La Mancha (18,5 %), Castilla y León (18,2 %) y, empatadas, Cataluña y La Rioja (18,1 %); las más bajas, Melilla (12,3 %), País Vasco (13,8 %), Navarra (14,7 %), Galicia (15,0 %) y Madrid (15,1 %).
Los mayores cambios de posición son estos:
| Comunidad | Puesto en 2009 (1 = más alto) | Puesto en 2022 | Cambio |
|---|---|---|---|
| Navarra | 4 | 17 | Baja 13 puestos |
| País Vasco | 9 | 18 | Baja 9 puestos |
| Comunitat Valenciana | 5 | 13 | Baja 8 puestos |
| Cataluña | 17 | 5 | Sube 12 puestos |
| Extremadura | 12 | 1 | Sube 11 puestos |
| Andalucía | 10 | 2 | Sube 8 puestos |
Que Cataluña, Extremadura y Andalucía suban de puesto no significa que su porcentaje haya subido (todos bajan): significa que han bajado menos que el resto. Y conviene volver al aviso de las encuestas: con muestras territoriales pequeñas y encuestas distintas en cada año, una variación de uno o dos puntos puede deberse al azar muestral.
Lo que dice EDADES 2024 (y por qué no coincide)
La Encuesta sobre alcohol y otras drogas en España (EDADES) la realiza cada dos años, desde 1995, la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas. La de 2024, la decimoquinta, se hizo con una muestra de 26.878 personas de 15 a 64 años residentes en hogares. Estas son sus cifras de tabaco según el resumen ejecutivo y la nota de prensa del Ministerio de Sanidad:
| Indicador de EDADES 2024 | Porcentaje |
|---|---|
| Ha consumido tabaco alguna vez en la vida | 66,6 % |
| Ha consumido tabaco en los últimos 12 meses | 36,8 % |
| Ha consumido tabaco en los últimos 30 días | 33,9 % |
| Ha consumido tabaco a diario en los últimos 30 días | 25,8 % |
| Edad media de inicio del consumo | 16,6 años |
| Fumadores diarios que se han planteado dejar de fumar | 67,7 % |
El Ministerio presentó el resultado como un mínimo histórico en treinta años de consumo de tabaco y señaló que el consumo ocasional bajó 2,2 puntos porcentuales respecto a 2022. La nota de prensa no da el porcentaje diario de 1995 para compararlo.
Tres razones por las que 25,8 % y 17,0 % no se contradicen
Otra población
EDADES encuesta a personas de 15 a 64 años. El indicador del INE usa la de 15 o 16 y más años, que incluye a los de 65 y más, un tramo que EDADES no encuesta.
Otra pregunta
EDADES mide el consumo diario en los últimos 30 días; el indicador del INE se basa en encuestas de salud y de condiciones de vida cuyos cuestionarios son otros. La formulación exacta está en la documentación de cada encuesta.
Otro año y otro método
EDADES 2024 es posterior a la cifra de 2022 del INE, se realiza en el domicilio y es específica de consumo de sustancias. Son encuestas diseñadas con objetivos distintos.
La primera razón se desprende de las poblaciones de referencia que indica cada fuente; las otras dos, de la descripción oficial de cada encuesta. Lo que no se puede hacer es restar 25,8 y 17,0 y concluir que «algo ha cambiado»: son medidas diferentes.
Lo que decía la Encuesta Nacional de Salud de 2017
La presentación de resultados del Ministerio de Sanidad sobre la ENSE 2017 contiene dos datos que sitúan el punto anterior: la proporción de fumadores diarios fue mayor en hombres (26 %) que en mujeres (19 %), y el consumo diario de la población de 15 y más años bajó un punto respecto a la encuesta anterior, «a expensas de los hombres» (de 23,0 % en 2014 a 22,1 % en 2017 en el indicador del INE). En los jóvenes de 15 a 24 años, la prevalencia diaria descendió lentamente hasta el 18 %. La presentación incluye una serie de 1993 a 2017 por sexo, pero con cambios de población de referencia (16 y más años hasta 2009, 15 y más desde 2011), así que no la reproducimos aquí.
Ventas de cajetillas y fumadores diarios: dos medidas que no coinciden
Una pregunta natural es si donde hay más fumadores diarios se venden más cajetillas por habitante. Con las 16 comunidades de la Península y las Illes Balears, hemos comparado las cajetillas vendidas por habitante en 2025 (de nuestra guía de ventas por comunidad) con el porcentaje de fumadores diarios en 2022:
| Comunidad | Cajetillas por habitante (2025) | Fumadores diarios (2022) |
|---|---|---|
| Navarra | 74,1 | 14,7 % |
| Illes Balears | 55,6 | 17,2 % |
| Cataluña | 54,2 | 18,1 % |
| País Vasco | 51,0 | 13,8 % |
| Aragón | 46,9 | 16,1 % |
| Extremadura | 46,7 | 20,3 % |
| Comunitat Valenciana | 46,6 | 16,2 % |
| Castilla-La Mancha | 45,9 | 18,5 % |
| Cantabria | 45,7 | 17,6 % |
| Asturias | 44,9 | 17,3 % |
| Región de Murcia | 44,5 | 16,8 % |
| La Rioja | 43,9 | 18,1 % |
| Castilla y León | 43,6 | 18,2 % |
| Andalucía | 41,0 | 18,7 % |
| Galicia | 40,2 | 15,0 % |
| Comunidad de Madrid | 32,3 | 15,1 % |
El coeficiente de correlación de rangos de Spearman es −0,19 para el porcentaje de 2022 y −0,01 para el de 2009: es decir, ninguna relación. Navarra es la comunidad con más cajetillas por habitante (74,1) y, a la vez, una de las de menor proporción de fumadores diarios (14,7 %), y Extremadura, con la proporción más alta (20,3 %), está en el puesto sexto por ventas por habitante. La explicación no es el objeto de esta página, y los datos no la dan: las ventas a expendedurías incluyen a visitantes y compras en zonas de frontera, y la encuesta mide a residentes. Lo que sí muestran es que las ventas por habitante de una comunidad no sirven para estimar su porcentaje de fumadores, ni al revés.
Qué miden las encuestas y qué no
- Miden lo que declaran las personas encuestadas, no lo que compran: no hay cantidad de cigarrillos ni de cajetillas en las cifras de esta página.
- El «fumador diario» es un indicador del INE en su sección de calidad de vida; no incluye a quienes fuman solo a veces ni distingue productos (cigarrillos, tabaco de liar, pipa).
- Las cifras autonómicas son de muestras por territorio y pueden variar varios puntos de una encuesta a otra sin que cambie nada en la realidad.
- No se incluyen los cigarrillos electrónicos ni otros productos con nicotina, que EDADES trata en un apartado aparte.
- La cifra de 2022 es la última que figura en esta tabla del INE a 30-10-2026; cuando se publique otra, conviene comprobar de qué encuesta procede y qué población toma.
- Esta web no hace valoraciones sanitarias ni recomienda conductas: solo reproduce estadísticas oficiales.
Cómo se ha elaborado
La serie por comunidades es la tabla 33201 del INE («Fumadores diarios por CCAA y periodo»), descargada en formato CSV el 30-10-2026; la tabla de esta página omite el periodo 2011-2012 por espacio. Las cifras de EDADES son las del resumen ejecutivo de 2024 y la nota de prensa del Ministerio de Sanidad. Las cajetillas por habitante son nuestro cálculo con las ventas del Comisionado de 2025 y el Padrón del INE de 2025 (véase ventas de cigarrillos por comunidad). El coeficiente de Spearman se calcula sobre el orden de las 16 comunidades; con una muestra tan pequeña, debe leerse como orientación y no como contraste estadístico.
